Csepel.info
Fővárosi közterület Csepelen: még a kátyúzásra is éveket kell várni
Böröcz László I. kerületi polgármester előterjesztése a fővárostól a kerületekhez helyezné át a legtöbb közterület és közút tulajdonjogát, valamint az ezekhez kapcsolódó forrásokat. Így a parkok, közterületek ahhoz az önkormányzathoz tartoznának, amelytől az ott élők a rendet és tisztaságot várják. Ez különösen hasznos lenne az olyan külső kerületekben, mint Csepel: a főváros itt 2019 óta mindössze egy hat méter hosszú zebrát épített abból a sok-sok milliárd forintból, amit egyébként a csepeli forrásmegosztásból kapott a közterületek fenntartására és felújítására. Nálunk még egy Szent Imre téri kátyúzást is évekig tartó procedúra előz meg – miközben lassan szétporlik a II. Rákóczi Ferenc út.
Az Index birtokába került előterjesztés-tervezetet Karácsony Gergely annak ellenére élesen bírálta, hogy egyébként az elmúlt hat évben sok helyen – például éppen Csepelen – szinte semmilyen fenntartási, felújítási feladatának sem tett eleget:
- Karácsony Gergely főpolgármester szerint a javaslat szakmaiatlan és erkölcstelen, mert tovább gyengítené a főváros amúgy is megnyirbált jogköreit, miközben minden európai nagyvárosban épp az erős központi irányítás biztosítja az egységes működést.
- Böröcz László, az I. kerület polgármestere ezzel szemben azt állítja, hogy a cél éppen a rendezetlenség felszámolása és a „harmincéves káosz” megszüntetése.
Karácsony Gergely szerint az előterjesztés elvenné a fővárostól a tulajdonában vagy kezelésében lévő közterületeket, az ezek fenntartására szolgáló fővárosi forrásokkal együtt. A főváros vezetője szerint ez a javaslat egyszerre szakmaiatlan és erkölcstelen. Úgy vélekedett, hogy azért szakmaiatlan, mert minden sikeres európai nagyvárosban sokkal kiterjedtebb jogkörökkel és forrásokkal rendelkezik a fővárosi önkormányzat. „És erkölcstelen is, hiszen épp elég, hogy a kormány kifosztja a fővárost, nem kellene ehhez a kerületeknek is felcsatlakozniuk.”
Böröcz László I. kerületi polgármester szerint Karácsony Gergely épp amiatt aggódik, mert „tiszta, átlátható és rendezett viszonyokat szeretnénk Budapest közterületeinél, útjainál és a parkjainál”. „Nem vagyunk ezzel egyedül, hiszen az összes kerületben évek óta ugyanaz a probléma: a fővárosi parkok elhanyagoltak, gazdátlanok, a terek és utcák koszosak, rendezetlenek. A kerületi polgárok tőlünk várják erre a megoldást, nem tudják, és érthető módon nem is érdekli őket, hogy egy adott terület tulajdonosa a kerület vagy a főváros.”
Böröcz László szerint nem véletlenül gondolja úgy pártállástól függetlenül a kerületi polgármesterek jelentős része, hogy ezzel kezdeni kell valamit. „Két hete Soproni Tamással sok mindenben vitatkoztunk az ÖT stúdiójában, de ebben például teljes volt az egyetértés köztünk. A javaslatunk egy átfogóbb elképzelés része: rendezzük az utcák, terek és parkok összevissza helyzetét egész Budapesten, teremtsünk tiszta viszonyokat! A park (és a többi közterület is) ahhoz az önkormányzathoz tartozzon, amelytől az ott élők a rendet és tisztaságot várják!”
Böröcz javaslatai:
- „Rendezzük végre a harmincéves káoszt! Ma sok helyen átláthatatlan, ki miért felel a városban. Egy utca egyik szakasza a fővárosé, a másik a kerületé. Ebben végre rendet kell tenni, hogy ne a bürokrácia, hanem a józan ész irányítsa Budapestet.
- Ott keressük a megoldást, ahol a probléma jelentkezik! A budapestiek a helyi polgármestert keresik, ha baj van az utcájukkal, parkjukkal, járdájukkal. A kerületek naponta találkoznak ezekkel a problémákkal, ezért ők tudnak a leggyorsabban reagálni.
- Gyorsabb és hatékonyabb döntéseket! Ma minden apró fejlesztés hosszú engedélyezési folyamaton megy át a fővárosban. Ha a kerületek dönthetnének a saját közterületeikről, sokkal gyorsabban, olcsóbban és hatékonyabban valósulnának meg a fejlesztések.
- Átlátható és tiszta felelősségeket! Most sokszor egymásra mutogat a főváros és a kerület. Az új rendszerben mindenki pontosan tudná, mi az ő dolga: a kerület felel az utcákért, parkokért, a főváros pedig a nagyobb, városi jelentőségű utakért és csomópontokért.
- Dolgozzunk együtt egy jobban működő, otthonosabb Budapestért! Ha a kerületek helyben, a főváros stratégiai szinten dolgozik, akkor Budapest átláthatóbban, gyorsabban és emberközelibben működhet. Ez a javaslat nem a pártpolitikáról, hanem a budapestiek mindennapjairól szól.”
A javaslat célja, hogy megszüntesse a budapesti közterületek és közutak jelenlegi, „mozaikos” tulajdoni szerkezetét. Az előterjesztés szerint a terek, parkok, közutak fenntartása, fejlesztése és tisztán tartása elsősorban a kerületek feladata, nem pedig a fővárosé. Böröcz érvelése szerint ezt a helyi önkormányzatokról szóló törvény is így határozza meg, ezért indokolt a feladatok újraosztása.
A kerületek kezelnék a legtöbb budapesti utat és parkot
„A kerületi polgármesterek többségével történt egyeztetéseket követően rögzíthető, hogy a közterületek, parkok és közutak tulajdonjogi helyzetének rendezésével, egységesítésével sokat lehetne tenni Budapest hatékonyabb és átláthatóbb működéséért” – olvasható a javaslatban. Böröcz szerint a rendezés érdekében a következő döntésekre és jogszabály-módosításokra van szükség:
- A közterek, közparkok és közutak fő szabály szerint, egységesen kerüljenek kerületi tulajdonba. Így a kerületi önkormányzatok a hozzájuk kerülő közterületek és utak valódi, jó gazdáivá válhatnak.
- A kiemelt jelentőségű budapesti bekötőutak, sugár- és gyűrűirányú utak (esetlegesen a valóban kiemelt és nem állami vagyonkörbe tartozó terek) maradjanak fővárosi tulajdonban.
- Illetve szükséges a forrásmegosztás rendjét a fenti vagyonjogi változásokhoz igazítani.
A javasolt rendszer hatékonyabb működést hozhat a fővárosban. Elsőként a dokumentum azt emeli ki, hogy a kerületi önkormányzatok jobban ismerik a helyi igényeket, így gyorsabban tudnak reagálni a lakosság problémáira, és hatékonyabban szervezhetik a közterületi és közúti fejlesztéseket.
Másrészt a tulajdonosi rendszer megszüntetné az átfedéseket és az engedélyezési vitákat. A fejlesztések is egyszerűbbé válnának, hiszen a kerületeknek nem kellene minden beruházáshoz külön fővárosi hozzájárulást kérniük. Harmadrészt a javaslat szerint javulna a köztisztaság és a közbiztonság is, mert a kerületek hatékonyabban tudnák megszervezni a napi fenntartást, a közterület-felügyeletet és a közszolgáltatások összehangolását.
A módosítás értelmében általános szabályként a kerületi önkormányzatok lennének a közterületek és közutak tulajdonosai, míg a kiemelt főútvonalak, gyűrűirányú utak, nagy közlekedési csomópontok továbbra is a főváros tulajdonában maradnának. A javaslat felhatalmazást adna egy alacsonyabb szintű jogszabály megalkotására is, amely pontosan meghatározná, mely területek tartoznak a fővárosi, illetve a kerületi felelősségi körbe.
Index/Csepel.info
